Papildināta - KP novērš "Aizkraukles ūdens" ļaunprātīgu dominējošo stāvokli ūdens patēriņa skaitītāju pakalpojumu sniegšanas tirgū

(Pievienota 6. un 7.rindkopa.)

Rīga/Jelgava, 2.nov., LETA. Pārrunu rezultātā Konkurences padome (KP) ir novērsusi SIA "Aizkraukles ūdens" ļaunprātīgu dominējošā stāvokļa izmantošanu, kas izpaudās kā nepamatotas priekšrocības ūdens patēriņa skaitītāju uzstādīšanas un plombēšanas pakalpojuma sniegšanas tirgū, aģentūru LETA informēja KP.

Uzņēmums līgumā ar klientiem bija ietvēris netaisnīgus noteikumus, kas liedza citām personām veikt ūdens patēriņa skaitītāju uzstādīšanu un plombēšanu, tādējādi radot nepamatotus konkurences ierobežojumus privātajiem uzņēmējiem.

Apstākļu izpētes laikā KP konstatēja, ka Aizkraukles pašvaldība ir izdevusi instrukciju, kas paredz kārtību - ja ūdens patēriņa skaitītāju ir uzstādījusi cita persona, tad tā plombēšana veicama "Aizkraukles ūdens" klātbūtnē. Informācija par šo kārtību ievietota arī Aizkraukles novada domes mājaslapā.

Pēc normatīvā regulējuma, tostarp nozares speciālo normatīvo aktu, izvērtēšanas KP norāda, ka ūdens patēriņa skaitītāju uzstādīšanu un nomaiņu pēc verifikācijas var sniegt jebkura fiziska vai juridiska persona, kas nodrošina šo pakalpojumu sniegšanu. Tikmēr konkrētā pakalpojuma sniedzēju izvēlas nekustamā īpašuma īpašnieks, kuram piederošajā īpašumā nepieciešams veikt ūdens patēriņa skaitītāju uzstādīšanu vai nomaiņu pēc verifikācijas.

Lai konkurences kropļojumu novērstu pēc iespējas ātri, KP sāka pārrunu procedūru, neierosinot formālu pārkāpuma lietu. Pārrunu laikā "Aizkraukles ūdens" mainīja ierobežojošos līguma nosacījumus un precizēja informāciju novada pašvaldības mājaslapā, savukārt Aizkraukles dome veica labojumus izdotajā instrukcijā, kā rezultātā tika novērstas netaisnīgās "Aizkraukles ūdens" konkurences priekšrocības.

SIA "Aizkraukles ūdens" valdes locekle Gudruna Vectirāne aģentūrai LETA atzina, ka minētā ūdens patēriņa skaitītāju nomaiņas prakse ieviesta, lai kontrolētu reālo ūdens patēriņu. "Negribējām, lai mūs apšmauc," sacīja Vectirāne. Uzņēmumā iepriekš neesot saņemtas sūdzības par to, ka skaitītāju nomaiņu veic viens konkrēts uzņēmums.

Tagad iedzīvotāji par pakalpojumu norēķinās tieši ar uzņēmumu, nevis ar namu pārvaldnieka starpniecību, un kopējais mājas ūdens pārtēriņš tiek sadalīts pa dzīvokļiem. "Tagad mūs neuztrauc, kādi ir skaitītāji, vienalga, kurš tos liek. Mēs nolasām mājas kopējā skaitītāja rādījumus, ievadām katra dzīvokļa skaitītājus datorā, un tiek izrēķināta maksa," skaidroja Vectirāne, ironizējot, ka tagad skaitītāju Aizkrauklē var nomainīt jebkurš, jo "katrs no mums domā, ka ir inženieris, skolotājs, lidotājs un žurnālists".

KP padomes loceklis Jānis Račko skaidroja, ka pašvaldību radītie šķēršļi brīvas un godīgas konkurences attīstībai aizvien biežāk nonāk KP redzeslokā. "Pašvaldībām ir jābūt atbildīgām un jādarbojas saskaņā ar labas pārvaldības principiem, lai izvairītos no konkurences vides deformēšanas. Nodrošinot konkurences priekšrocības saviem uzņēmumiem, tiek nodarīts ne tikai būtisks kaitējums pašvaldības teritorijā strādājošiem uzņēmējiem, kam ilgtermiņā zūd vēlme ieguldīt līdzekļus attīstībai, bet arī iedzīvotājiem, kam liegts iegādāties preces un pakalpojumus patiesas konkurences apstākļos," uzsvēra Račko.

Atbilstoši OECD norādītajam attiecībā uz konkurences neitralitātes principa ievērošanu regulējuma jomā uzņēmējdarbības vides kontekstā publiskām personām piederošām kapitālsabiedrībām ir jābūt pakļautām tādam pašam regulējumam kā privātajiem uzņēmumiem. KP norāda, ka īsā laika periodā šis ir jau ceturtais gadījums, kad iestāde konstatē pašvaldību vai to kapitālsabiedrību radītos konkurences ierobežojumus, kas izpaužas kā konkurējošu uzņēmumu kavēšana sniegt ūdens skaitītāju patēriņa uzstādīšanas un plombēšanas pakalpojumus iedzīvotājiem.

Lai novērstu šādus un līdzīgus pašvaldību un to kapitālsabiedrību nepamatoti radītos konkurences ierobežojumus, KP aicina pašvaldības izvērtēt to nepieciešamību iesaistīties uzņēmējdarbībā. Tāpat KP atgādina, ka pašvaldībām ir pienākums sekot līdzi, vai tām piederošie uzņēmumi darbību veic saskaņā ar Konkurences likuma normām, un nodrošināt vienlīdzīgas iespējas visiem uzņēmumiem piedalīties godīgas konkurences cīņā.

Kā liecina SIA "Firmas.lv" informācija, SIA "Aizkraukles ūdens" ir Aizkraukles novada pašvaldībai piederošs uzņēmums. Tā pamatkapitāls ir 1 536 925 eiro.

2015.gadu "Aizkraukles ūdens" noslēdza ar 538 152 eiro apgrozījumu un 47 834 eiro zaudējumiem.